С 4 июля 2025 года в России начал действовать Федеральный закон № 172‑ФЗ от 24 июня 2025 года, устанавливающий уголовную ответственность за незаконную регистрацию индивидуальных предпринимателей (ИП) через подставных лиц, а также за использование поддельных или чужих документов при такой регистрации. Данная мера распространяет уголовные санкции, ранее действовавшие только для юридических лиц, и на физлиц, оформивших ИП фиктивно.
Кого и за что теперь могут привлечь к ответственности?
Согласно поправкам в статьи 173.1 и 173.2 Уголовного кодекса РФ, под уголовную ответственность теперь попадают лица, которые:
- организуют или осуществляют регистрацию ИП на подставных лиц,
- используют заведомо подложные документы (например, паспорта) для регистрации ИП,
- оформляют ИП без намерения вести реальную предпринимательскую деятельность (для обналичивания, фиктивных сделок, ухода от налогов и др.).
Виды наказаний и последствия
В зависимости от тяжести нарушения, предусмотрены следующие санкции:
| Нарушение | Наказание |
|---|---|
| Регистрация ИП на подставное лицо | Штраф до 300 000 руб. или доход за 7–12 месяцев, либо принудительные работы до 3 лет, либо лишение свободы до 3 лет |
| Использование подложных документов | Штраф до 500 000 руб. или доход за 1–2 года, либо лишение свободы до 5 лет |
От уголовной ответственности освобождаются впервые совершившие подобное преступление лица, которые добровольно сообщили о содеянном и помогли раскрытию преступления.
Зачем это сделали?
В последние годы наблюдался рост случаев фиктивной регистрации ИП для ухода от налогов, обналичивания средств, банкротства или незаконного перевода активов. Часто для таких схем использовали людей, которые за вознаграждение соглашались оформить на себя бизнес, не имея намерения им реально заниматься. Такие ИП могли открывать счета, подписывать документы, участвовать в махинациях, но при этом сами не контролировали происходящее.
Государство решило ужесточить контроль, чтобы снизить долю “технических” предпринимателей в экономике и повысить прозрачность ведения бизнеса.
Практическое значение для предпринимателей и бухгалтеров
- Любая регистрация ИП на подставное лицо — теперь уголовно наказуемое деяние.
- При открытии ИП по доверенности или через посредника важно удостовериться в законности действий и реальном участии лица в предпринимательстве.
- Финансовым консультантам, юристам и бухгалтерам рекомендовано более внимательно относиться к подготовке и подаче документов на регистрацию ИП, чтобы не оказаться соучастником преступления.
Экспертные оценки
Эксперты считают, что ужесточение наказания станет сдерживающим фактором для фиктивной регистрации ИП и поможет очистить рынок от «однодневок», используемых для серых схем. Закон также направлен на предотвращение легализации доходов, полученных преступным путём, через сеть подставных предпринимателей.
Когда закон вступил в силу?
Федеральный закон № 172‑ФЗ был опубликован 24 июня 2025 года и начал действовать с 4 июля 2025 года. Некоторые источники указывают на 5 июля как на официальный день вступления, однако подавляющее большинство экспертов оперируют датой 4 июля.
Выводы и рекомендации
- Регистрируйте ИП только на себя или на тех, кто действительно будет вести бизнес.
- Не используйте чужие или поддельные документы при подаче заявки.
- При подозрении на незаконную регистрацию немедленно обратитесь к юристу.
- Регистрация ИП на третьих лиц без их участия в деятельности — прямой путь к уголовной ответственности.
Закон направлен на очищение деловой среды, защиту добросовестных предпринимателей и снижение числа мошеннических схем в экономике. Соблюдение новых требований позволит избежать уголовных рисков и укрепит доверие к вашему бизнесу со стороны государства и партнёров.